黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。2019年7月9日，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織提出明確要求，為全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提供了根本遵循。

2022年8月26日，習(xí)近平總書(shū)記又對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)作出重要批示，再次強(qiáng)調(diào)要鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量。5年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以提升組織力為重點(diǎn)，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的黨支部，積極選樹(shù)政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評(píng)價(jià)好的黨員，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織煥發(fā)出旺盛生機(jī)活力、廣大黨員激發(fā)出強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力、基層黨建工作不斷提質(zhì)增效，為落實(shí)好黨中央賦予中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作職責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

突出增強(qiáng)基層黨組織政治功能，擦亮踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的政治底色

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治功能是基層黨組織的“魂”，必須不斷強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾動(dòng)員力、發(fā)展推動(dòng)力、自我鍛造力，當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)。5年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿基層黨組織建設(shè)全過(guò)程各方面，圍繞“高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致，走好踐行‘兩個(gè)維護(hù)’第一方陣”，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，以實(shí)際行動(dòng)帶頭走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣和貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最初一公里”。

深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。立足中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的鮮明屬性，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育；持續(xù)深化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育向機(jī)關(guān)處室、所屬企事業(yè)單位延伸；督促黨組織書(shū)記圍繞“高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致，走好踐行‘兩個(gè)維護(hù)’第一方陣”講專題黨課，指導(dǎo)基層黨組織圍繞“牢記初心使命、永葆政治忠誠(chéng)”開(kāi)展主題黨日；持續(xù)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，開(kāi)展征集“兩個(gè)維護(hù)”小案例、記好“政治三力”臺(tái)賬等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。調(diào)查顯示，95.9%的黨員干部認(rèn)為所在黨組織政治功能得到增強(qiáng)。廣大黨員講政治的弦繃得更緊了，第一定位是政治機(jī)關(guān)、第一使命是跑好貫徹落實(shí)黨中央決策部署“第一棒”、第一原則是帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的認(rèn)識(shí)深入人心。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，用好專題輔導(dǎo)講座、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)等平臺(tái)載體，探索運(yùn)用“微黨課”“微宣講”等學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。指導(dǎo)基層黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展黨課宣講、主題聯(lián)學(xué)等活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員干部在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。組織開(kāi)展“學(xué)用新思想、建功新征程”創(chuàng)新案例、基層黨組織書(shū)記精品黨課、基層黨組織優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告等三個(gè)系列征集評(píng)選活動(dòng)，共征集創(chuàng)新案例190篇、精品黨課208篇、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告405篇，成為主題教育的重要成果。

規(guī)范提升基層黨組織黨內(nèi)政治生活。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委制定印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》，派員列席部門(mén)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部（黨小組）組織生活會(huì)，指導(dǎo)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、帶頭講黨課，推動(dòng)基層黨的組織生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)；制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織有關(guān)政治儀式的意見(jiàn)》，運(yùn)用政治儀式加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。一些部門(mén)基層黨組織開(kāi)展“講述部史部風(fēng)、牢記初心使命”“對(duì)黨忠誠(chéng)、始于足下”等主題黨日，逐步形成受歡迎、好操作、能堅(jiān)持、見(jiàn)實(shí)效的組織生活體系。有的支部書(shū)記說(shuō)，抓黨建要眼中有人，聚焦工作實(shí)際和黨員需求，搞有效果的活動(dòng)，只有工作用心才能推動(dòng)黨員“動(dòng)心”。

持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，大抓基層支部、夯實(shí)執(zhí)政根基的鮮明導(dǎo)向牢固樹(shù)立，聚精會(huì)神抓黨建、齊心協(xié)力強(qiáng)支部成為普遍自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)�；鶎狱h組織建設(shè)由“軟”變“硬”、由“虛”向“實(shí)”、由“弱”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”，全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)規(guī)劃。全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，需要科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。2019年，工委按照“一年一個(gè)臺(tái)階、三年整體提升”的工作思路，制定《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，以釘釘子精神抓好組織實(shí)施。2023年，工委制定印發(fā)《全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量行動(dòng)方案（2024—2026年）》，著眼提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，提出實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。同時(shí)，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神，與《行動(dòng)方案》銜接和配套，工委又制定了《關(guān)于推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化措施，為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)全面提升機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提供了“任務(wù)書(shū)”“路線圖”。

持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。黨的組織體系中，黨支部建設(shè)是最基礎(chǔ)的建設(shè)，“小支部”連著“大工程”。5年來(lái)，工委聚焦黨支部這個(gè)基礎(chǔ)組織，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、抓實(shí)基本活動(dòng)、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障。2020年，印發(fā)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案，明確支部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；編印《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部工作手冊(cè)》，為基層開(kāi)展工作提供遵循和借鑒。2021年，采取“支部自查、部門(mén)評(píng)定、工委抽查”的方式，深入了解“兩化”建設(shè)推進(jìn)情況，查找突出問(wèn)題，做到以評(píng)促改、以評(píng)促建。2022年，開(kāi)展清查整治突出問(wèn)題規(guī)范黨務(wù)工作專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)推動(dòng)各部門(mén)對(duì)2020年以來(lái)的黨務(wù)工作“過(guò)篩子”、建臺(tái)賬，對(duì)12個(gè)部門(mén)及所屬24個(gè)基層黨組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，共排查有關(guān)問(wèn)題46個(gè)，全部完成整改。

深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建。工委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神，持續(xù)探索深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。2023年制定印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建要求、評(píng)定比例、評(píng)定程序、動(dòng)態(tài)管理等問(wèn)題，使創(chuàng)建工作有章可循、有規(guī)可依，更加規(guī)范和科學(xué)。2022年來(lái)，工委優(yōu)中選優(yōu)共評(píng)定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部4000余個(gè)，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)形成“比學(xué)趕超”的良好局面。積極促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，分層分類舉辦“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇，2023年舉辦11期分論壇和1期總論壇，120個(gè)黨支部登臺(tái)展示。開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流，成為促進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建的主要抓手。

科學(xué)精準(zhǔn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織數(shù)量多、類型多，工作差異性大；各部門(mén)黨員隊(duì)伍、黨建基礎(chǔ)各不相同，不能簡(jiǎn)單套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式抓工作。為精準(zhǔn)分類施策，2020年工委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，健全黨對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位調(diào)整實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。此外，還深入開(kāi)展加強(qiáng)科研院所黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)專題調(diào)研，研究破解部委所屬企業(yè)黨建工作突出問(wèn)題的措施與辦法。各部門(mén)堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，不斷深化對(duì)各領(lǐng)域黨組織的分類指導(dǎo)，不斷深化對(duì)機(jī)關(guān)不同黨員群體的分類施策管理。一些部門(mén)還探索建立了機(jī)關(guān)、直屬單位、業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織、離退休機(jī)構(gòu)黨建工作分類指導(dǎo)和同步推進(jìn)工作機(jī)制。

加強(qiáng)改進(jìn)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量。5年來(lái)工委共組織舉辦各類基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班100余期，形成覆蓋部門(mén)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等不同黨組織類型，涵蓋黨支部書(shū)記、黨小組組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委組織處長(zhǎng)等重點(diǎn)群體類型的基層黨務(wù)干部培訓(xùn)體系；培訓(xùn)內(nèi)容緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，突出交流研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，分類培訓(xùn)、精準(zhǔn)施策的質(zhì)效進(jìn)一步提升。“工委示范、部門(mén)主辦、全員覆蓋”的基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作機(jī)制日益健全，各部門(mén)積極開(kāi)展基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作，黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提振。有的參訓(xùn)學(xué)員反映，在理論學(xué)習(xí)上“豁然開(kāi)朗”，在破解難題上“撥云見(jiàn)日”，在研討交流上“十分過(guò)癮”而又“意猶未盡”，既加了“油”、取了“經(jīng)”，又淘了“寶”。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以推進(jìn)“四好”黨員評(píng)選為重點(diǎn)，多措并舉、探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好黨員發(fā)展、教育、管理和激勵(lì)關(guān)懷幫扶等工作。廣大黨員聚焦“國(guó)之大者”，在脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)一線沖鋒在前、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，展現(xiàn)了拼搏奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌，建黨100周年之際3名黨員榮獲“七一勛章”、13名黨員被授予“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展黨員是保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的基礎(chǔ)保證。5年來(lái)，在嚴(yán)格發(fā)展程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律基礎(chǔ)上，各部門(mén)加大在青年中發(fā)展黨員的力度，把青年干部作為補(bǔ)充“新鮮血液”的主要來(lái)源，充分發(fā)揮其踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣青年突擊隊(duì)作用。注重從知識(shí)分子特別是高層次人才等群體中發(fā)展黨員，把各行各業(yè)代表性人物和先進(jìn)模范人物吸收到黨組織中來(lái)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

加大黨員教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量的有效舉措和重要途徑。工委進(jìn)一步做實(shí)黨員政治理論學(xué)習(xí)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員教育的重要內(nèi)容，持續(xù)加大黨員教育示范培訓(xùn)力度，5年來(lái)共舉辦黨員教育培訓(xùn)示范班16期，直接培訓(xùn)黨員1200余人次；指導(dǎo)推動(dòng)各部門(mén)、各級(jí)黨組織共舉辦培訓(xùn)班3.1萬(wàn)余期，培訓(xùn)黨員300余萬(wàn)人次，其中視頻培訓(xùn)班6400余期，培訓(xùn)黨員140余萬(wàn)人次。一些部門(mén)還編印了黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)讀本，常態(tài)化開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)，探索建立了考學(xué)機(jī)制。工委制定印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員工作時(shí)間之外政治言行若干規(guī)定（試行）》，連續(xù)5年召開(kāi)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)警示教育會(huì)，以身邊人、身邊事教育黨員，并指導(dǎo)各部門(mén)認(rèn)真做好黨籍管理、民主評(píng)議黨員等工作。各部門(mén)嚴(yán)格黨員日常教育管理，有效發(fā)揮基層黨組織“探頭”“前哨”作用，探索加強(qiáng)黨員八小時(shí)內(nèi)外監(jiān)督管理的有效措施辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，把從嚴(yán)管黨治黨要求落到每名黨員。

選樹(shù)“四好”黨員。工委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟”的明確要求，積極探索激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。在系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)各部門(mén)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用好做法好經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2023年12月，工委制定印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四好”黨員評(píng)選辦法（試行）》，推動(dòng)廣大黨員對(duì)照政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評(píng)價(jià)好的“四好”標(biāo)準(zhǔn)，永葆政治本色、積極擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起當(dāng)好“三個(gè)表率”、走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的使命任務(wù)。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化措施，切實(shí)做好“四好”黨員評(píng)選工作，真正做到評(píng)得“實(shí)”、選得“優(yōu)”、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮得“強(qiáng)”。

激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員干部。建黨100周年之際，組織開(kāi)展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰工作，評(píng)選產(chǎn)生中央和國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員300余名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者200余名和先進(jìn)基層黨組織300余個(gè)，在人民大會(huì)堂召開(kāi)表彰大會(huì)。2021年以來(lái)，累計(jì)為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)3萬(wàn)余名黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，使老同志們充分感受到黨中央的關(guān)懷。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委及時(shí)劃撥黨費(fèi)并指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，加大對(duì)獲得黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰黨員、老黨員、老干部、生活困難黨員和因公殉職、犧牲的黨員、干部家庭的關(guān)懷幫扶力度，積極解決急難愁盼問(wèn)題，讓黨員干部切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。此外，還督促指導(dǎo)基層黨組織做實(shí)做細(xì)黨員干部思想政治工作，認(rèn)真開(kāi)展談心談話。很多黨員干部表示，談心談話“談出了心里話，談出了戰(zhàn)斗力”。

抓好黨建責(zé)任落實(shí)和述職評(píng)議考核，著力破解機(jī)關(guān)黨建難題

主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”，起著牽頭管總的作用。近年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)把壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任作為必須牽住的“牛鼻子”、把述職評(píng)議考核作為一項(xiàng)重要制度安排，不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任在機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的落實(shí)，確保黨中央決策部署的落實(shí)和機(jī)關(guān)黨建難題的解決。

壓實(shí)黨組織機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。工委制定印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，以正面清單形式列出機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任；2023年首次召開(kāi)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)，扎實(shí)推動(dòng)部門(mén)黨組（黨委）聚精會(huì)神抓黨建、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)黨建。各部門(mén)細(xì)化實(shí)化黨組（黨委）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨小組責(zé)任清單，普遍建立了權(quán)責(zé)清晰、分工明確的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，形成了橫向到邊、縱向到底的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任閉環(huán)。

發(fā)揮好述職評(píng)議考核“指揮棒”作用。2020年4月，工委印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施辦法（試行）》，2023年又進(jìn)一步優(yōu)化了考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。連續(xù)6年開(kāi)展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記述職評(píng)議考核工作，實(shí)現(xiàn)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)述職第一輪的全覆蓋。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作，逐步把機(jī)關(guān)黨建嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍傳導(dǎo)下去，逐步壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作的政治責(zé)任。有的部門(mén)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志出席現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議會(huì)并作點(diǎn)評(píng)講話，指出問(wèn)題不足，提出工作要求。有的部門(mén)加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和年度考核的重要依據(jù)。對(duì)于各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法，工委還以召開(kāi)專門(mén)座談會(huì)、刊發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)、舉辦培訓(xùn)班等方式強(qiáng)化工作交流。

著力破解機(jī)關(guān)黨建難題。工委通過(guò)開(kāi)展“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治、組織開(kāi)展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作、制定并落實(shí)《關(guān)于破解“兩張皮”問(wèn)題推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》、開(kāi)展“破解機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作‘兩張皮’問(wèn)題”黨支部創(chuàng)新案例征集活動(dòng)等系列措施，著力破解難題，取得明顯成效。各部門(mén)不斷健全完善以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，將“燈下黑”整改整治工作同中央巡視整改、主題教育整改、機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查整改以及年度機(jī)關(guān)黨建工作等統(tǒng)籌起來(lái)，普遍形成了機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的有效機(jī)制。有的部門(mén)通過(guò)創(chuàng)建黨員先鋒崗、設(shè)定黨員責(zé)任區(qū)、開(kāi)展崗位建功活動(dòng)等，充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用。不少黨員干部表示，黨建工作和業(yè)務(wù)工作正在由“物理拼接”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，有機(jī)融合、相互促進(jìn)的理念已轉(zhuǎn)化成思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

強(qiáng)基固本才能枝繁葉茂。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)將以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話和關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、固根基，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，攻難題、促提升，全面提高新時(shí)代機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

（來(lái)源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2024年第4期）